【中國能源網(wǎng)】2013年中國光伏業(yè)觸底反彈 增量居全球第一

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2013-11-20    

在經(jīng)歷了歐美“雙反”調(diào)查、海外市場遇冷等一系列挫折后,中國光伏產(chǎn)業(yè)正在強(qiáng)勁觸底反彈,2013年新增裝機(jī)量躍居全球第一。

 

“從今年上半年開始,整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了向好的跡象,光伏行業(yè)正漸漸走出低谷,寒冬就要過去,春天即將來臨!”在11月11日舉行的2013年光伏領(lǐng)袖峰會上,中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會主任委員李俊峰如是表示。

 

強(qiáng)勁觸底反彈

 

從2004年至今,中國光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了兩次大起大落的過程,一連串的上升期、調(diào)整期、劇烈爆發(fā)期、再調(diào)整期,讓光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出跌宕起伏的“M”型曲線。

 

“在經(jīng)歷了2005年到2008年的輝煌、2009年到2012年的低谷后,伴隨著貿(mào)易爭端的和解和國內(nèi)一系列利好政策的出臺,我國光伏產(chǎn)業(yè)迎來了新一輪發(fā)展的曙光。”在2013光伏領(lǐng)袖峰會開幕式上,第十屆全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會主任委員、中國可再生能源企業(yè)家俱樂部顧問委員會主席毛如柏鮮明地表達(dá)了對光伏產(chǎn)業(yè)即將再次迎來發(fā)展黃金期的樂觀態(tài)度。

 

在今年6月14日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上,推出了六項(xiàng)措施直指困擾光伏行業(yè)的發(fā)電量收購、補(bǔ)貼發(fā)放不到位、融資困難等問題。這也是國務(wù)院層面罕見地為一個(gè)行業(yè)出臺具體政策,意味著政府對光伏行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略層面。隨后7月,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,先后出臺了關(guān)于項(xiàng)目管理、電價(jià)、稅收等配套政策。

 

在國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長何勇健看來,這一系列利好政策基于兩個(gè)出發(fā)點(diǎn):一是工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn),電力需求必將持續(xù)增長,在終端能源中所占的比例越來越高;二是建設(shè)美麗中國的內(nèi)在要求,在污染防治、節(jié)能增效等方面國家持續(xù)增加投入為光伏產(chǎn)業(yè)等新能源發(fā)展提供了強(qiáng)勁的發(fā)展引擎。

 

不僅如此,為保障光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,我國加大了對光伏應(yīng)用的支持力度,先后啟動了兩批“金太陽”示范工程,啟動了分布式光伏發(fā)電規(guī)?;瘧?yīng)用示范區(qū)等。

 

中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會副會長王貴清認(rèn)為,這些國內(nèi)光伏應(yīng)用的政策支持,開始扭轉(zhuǎn)了過去光伏產(chǎn)品單純依靠出口的局面。“光伏產(chǎn)業(yè)從過去過度依賴歐美市場,發(fā)展到國內(nèi)外市場均衡快速發(fā)展,這在國外市場萎靡的情況下,提振了光伏產(chǎn)業(yè)向內(nèi)發(fā)展的信心。國內(nèi)一系列利好政策為整個(gè)中國光伏行業(yè)的健康發(fā)展起到了非常好的平衡作用。”

 

2013增量居全球第一

 

Solarbuzz光伏高級分析師廉銳在2013光伏領(lǐng)袖峰會上表示,中國2013年新增光伏組件安裝量8.5GW~9GW,增量居全球首位。

 

廉銳稱,三四季度是光伏裝機(jī)的高峰,在政策推動下,國內(nèi)第四季度光伏裝機(jī)將達(dá)到一個(gè)峰值。他還指出,2014年全球光伏市場將繼續(xù)保持增長,預(yù)計(jì)裝機(jī)將比2013年增長20%左右,增量達(dá)到42GW。

 

應(yīng)該說,光伏行業(yè)的強(qiáng)勁觸底反彈離不開國家電網(wǎng)公司的大力支持,沒有光伏發(fā)電并網(wǎng)的“一路暢通”,就不會有國內(nèi)光伏裝機(jī)每年兩位數(shù)的增長成績單。

 

據(jù)英大傳媒投資集團(tuán)有限公司總經(jīng)理石玉東介紹,目前國家電網(wǎng)已經(jīng)成為全球光伏發(fā)電增長最快的電網(wǎng)之一,從發(fā)電趨勢看,基于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)控制技術(shù)和信息技術(shù),以新能源、大型能源基地、分布式電源和電網(wǎng)構(gòu)成的能源互聯(lián)網(wǎng),將承載第三次工業(yè)革命。

 

毋庸諱言,由于我國太陽能優(yōu)勢資源區(qū)與負(fù)荷中心相距較遠(yuǎn)、輸送能力較弱、過去并網(wǎng)相關(guān)政策不健全等因素,導(dǎo)致無論是西部的集中式光伏發(fā)電,還是東部的分布式光伏發(fā)電都受到嚴(yán)重制約。

 

為此,去年10月,國家電網(wǎng)公司發(fā)布了《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》,就統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、簡化工作流程提出了具體措施,極大地促進(jìn)了大規(guī)模光伏并網(wǎng)和電力外送,有力地推動了光伏行業(yè)走出“寒冬”。

 

不過,國網(wǎng)能源研究院副院長蔣莉萍認(rèn)為,由光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的電網(wǎng)管理問題,向國家電網(wǎng)公司提出了挑戰(zhàn)。我國光伏項(xiàng)目規(guī)模較小、地域分散、投資者眾多,怎么去規(guī)劃、布局至關(guān)重要。目前,一些基礎(chǔ)性工作仍需要國家電網(wǎng)公司來進(jìn)行,這需要政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會共同參與支持。

 

何勇健則從光伏發(fā)電規(guī)劃的角度提出了自己的看法。他說,規(guī)劃先行,要通過制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,明確未來我國綠色電力發(fā)展的目標(biāo)、思路、措施,處理好傳統(tǒng)能源與新能源的協(xié)調(diào)關(guān)系,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。“最重要的是要不斷加強(qiáng)監(jiān)管,對于光伏發(fā)電項(xiàng)目非正常上馬的現(xiàn)象,要杜絕避免,確保國家支持綠色電力發(fā)展的各項(xiàng)政策能夠落實(shí)到位。”

 

“打鐵還要自身硬!”中廣核太陽能開發(fā)有限公司技術(shù)總監(jiān)王野表示,不管是集中式光伏發(fā)電還是分布式光伏發(fā)電,都存在隨機(jī)性、間歇性等問題,這對于追求穩(wěn)定性的電網(wǎng)而言無疑是一個(gè)挑戰(zhàn)。“有時(shí)候不是電網(wǎng)企業(yè)不愿意消納光伏發(fā)電,而是在現(xiàn)有電網(wǎng)結(jié)構(gòu)下沒有辦法消納太多的光伏發(fā)電。”因此他建議,“在這一方面不僅需要國家電網(wǎng)公司建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的智能電網(wǎng),還需要廣大光伏設(shè)備制造企業(yè),以及發(fā)電企業(yè)努力提高自身的技術(shù)水平,為電網(wǎng)提供更多優(yōu)質(zhì)的清潔電力。”

 

來源:中國能源網(wǎng)

 

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