【網易財經】朱共山：建議實施光伏分類電價
網易財經3月5日訊 全國政協(xié)委員、中國光伏產業(yè)聯(lián)盟主席、協(xié)鑫(集團)控股有限公司董事長朱共山在提交的《關于實施光伏分類電價的提案》中表示，光伏分類上網電價機制尚未確立，因此建議國家按照以下原則盡快制定光伏分類上網電價政策。
朱共山建議，可以按照項目運行方式分兩類設定光伏上網電價。其中大型地面電站和集中開發(fā)并入公共配電網的光伏系統(tǒng)采用光伏分區(qū)標桿電價的補貼模式；自發(fā)自用分布式光伏系統(tǒng)及其他按照合同方式轉供電量的大型地面電站采用固定度電補貼模式。
目前，國內風電及生物質能發(fā)電已經根據資源情況分別建立了適合產業(yè)發(fā)展的價格機制，雖然國務院于2012年12月常務會議中提出根據資源條件制定光伏電站分區(qū)域上網標桿電價，對分布式光伏發(fā)電實行按照電量補貼的政策，根據成本變化合理調減上網電價和補貼標準。完善中央能源財政資金支持光伏發(fā)展的機制。但是，目前我國光伏發(fā)電仍然采用除西藏自治區(qū)1.15元/kWh（含稅）以外，其它地區(qū)1.0元/kWh（含稅）的單一光伏上網電價。
在具體執(zhí)行上，朱共山表示，根據國內太陽能資源區(qū)域差異，實行光伏標桿電價的可以分為四類區(qū)域，電價從0.8元/kWh到1.10元/kWh不等；自發(fā)自用分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)分三類固定補貼，工商業(yè)用戶補助0.2元/kWh；大工業(yè)用戶補助0.4元/kWh；居民、學校、醫(yī)院以及農村用電等享受優(yōu)惠電價的用戶補助0.6元/kWh。并根據銷售電價變化每兩年調整一次。三類項目自發(fā)自用剩余部分電網按照當?shù)孛摿?、脫硝煤炭標桿電價收購，并由財政統(tǒng)一補助0.35元/kWh。
朱共山指出，在這種情況下，光伏系統(tǒng)開發(fā)商均可自主選擇項目運行方式，并按運行方式分別享受標桿上網電價和固定度電補貼的補助模式，補助模式一經確定即不可改變。
