37935貧困戶獲益，協(xié)鑫光伏扶貧投資擲地有聲
“臉朝黃土背朝天，不怕汗珠子摔八瓣，老百姓盼的是日子甜！”
無(wú)論是八百里秦川還是千萬(wàn)里江山，這都是老百姓最切真的心聲。在通往美好生活的大道上，作為解決農(nóng)村“無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧”問(wèn)題的最佳途徑，光伏扶貧的效果正在得到漸顯。
“雖然是民營(yíng)企業(yè)，我們一直在關(guān)注扶貧工作，很早就同國(guó)務(wù)院扶貧辦接觸，響應(yīng)、動(dòng)員、布置都比較及時(shí)。在2016年第一批扶貧電站下發(fā)時(shí)候，我們已做好了充分的準(zhǔn)備，向國(guó)家這個(gè)能源局和國(guó)務(wù)院扶貧辦申報(bào)了1.2吉瓦。第一年獲批了250兆瓦，雖然只有申報(bào)量的1/5，但已是全國(guó)第一。2017年，扶貧指標(biāo)分配到各省，我們拿到將近800兆瓦，也是全國(guó)第一。” 協(xié)鑫新能源總裁孫興平介紹。
據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，協(xié)鑫新能源已建成及獲得指標(biāo)將于2018年6月30日前完成建設(shè)的光伏扶貧電站為1290兆瓦，其中國(guó)家級(jí)扶貧電站250兆瓦，兩效指標(biāo)均居行業(yè)首位。這些扶貧電站可累計(jì)幫扶貧困戶達(dá)37935戶，20年內(nèi)承諾扶貧資金20.7億元，領(lǐng)跑全國(guó)同行業(yè)。
這些數(shù)字的背后體現(xiàn)出的是企業(yè)家精神與堅(jiān)韌。通過(guò)他們一手打造出的獨(dú)具特色光伏扶貧項(xiàng)目，貧困戶可以更有尊嚴(yán)地獲益。而“坐在門(mén)口曬太陽(yáng)，跟著政府奔小康”的民謠似乎也越來(lái)越接近現(xiàn)實(shí)。
以共贏模式助力精準(zhǔn)扶貧
在助力近3.8萬(wàn)戶穩(wěn)定脫貧的兩年間，作為獨(dú)自嘗試不同扶貧模式的探索者，協(xié)鑫面對(duì)的不僅是貧困這個(gè)世界性難題，更是深度貧困這個(gè)攔路虎。如何在黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署下鏗鏘前行，精準(zhǔn)發(fā)力，協(xié)鑫摸索、淬煉了一整套“鄉(xiāng)村振興的商業(yè)模式”。
“在光伏農(nóng)業(yè)扶貧方面，我們?cè)O(shè)計(jì)了兩種模式。一個(gè)是集中式電站模式，一個(gè)是村級(jí)電站模式。” 協(xié)鑫新能源控股有限公司副總裁張耀邦總結(jié)道。
集中式電站模式采取“項(xiàng)目公司+農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)營(yíng)戶+貧困戶”形式。貧困戶可以獲得政策性、資產(chǎn)性、工資性三項(xiàng)收入：按照光伏扶貧政策，光伏電站給一定數(shù)量的建檔立卡貧困戶每年每戶3000元，連續(xù)20年；光伏電站租用貧困戶土地，支付土地租金每年1000～1200元/畝；貧困勞動(dòng)力在電站參加農(nóng)業(yè)種養(yǎng)務(wù)工，取得勞務(wù)工資性收入，每人每年可達(dá)1～2萬(wàn)元。
村級(jí)扶貧電站模式采取“項(xiàng)目公司+村委會(huì)+貧困戶”的形式。以縣為單位，光伏項(xiàng)目公司為該縣所有村級(jí)扶貧電站建設(shè)提供工程總承包和電站代運(yùn)維；電站所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)收益歸村委會(huì)所有；項(xiàng)目公司為貧困戶在村級(jí)電站土地種植提供油用牡丹苗和中藥材苗等，貧困戶生產(chǎn)出的牡丹籽和藥材由項(xiàng)目公司包收。對(duì)于非光伏扶貧項(xiàng)目，我們與貧困戶簽訂幫扶協(xié)議，吸納貧困戶勞動(dòng)力到電站參與農(nóng)事務(wù)工，獲取工資收入，實(shí)現(xiàn)定期脫貧。
多方共贏為脫貧攻堅(jiān)激發(fā)出了不竭的動(dòng)力。而協(xié)鑫人的探索并沒(méi)止步。他們的追求是“建設(shè)一座電站、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、保護(hù)一片環(huán)境，造福一方百姓、共建一方和諧”。
強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，構(gòu)建理想的鄉(xiāng)村社會(huì)
協(xié)鑫集團(tuán)副董事長(zhǎng)朱鈺峰曾經(jīng)將該集團(tuán)的理念表述為，光伏扶貧是一條集產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)發(fā)展扶貧和清潔能源建設(shè)扶貧于一體的新路徑。
承攬光伏扶貧項(xiàng)目，展現(xiàn)出的是企業(yè)自信，肩負(fù)的是責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。為了能讓光伏扶貧項(xiàng)目資本金內(nèi)部收益率達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，保障企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)，在建設(shè)管理環(huán)節(jié)、融資環(huán)節(jié)、運(yùn)營(yíng)管理環(huán)節(jié)，協(xié)鑫有很多管理模式的創(chuàng)新。
堅(jiān)守創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享原則，協(xié)鑫人因地制宜、循序漸進(jìn)完善“光伏+”模式，不斷疊加出光伏+扶貧+農(nóng)業(yè)+綜合運(yùn)營(yíng)能力+幸福指數(shù)+新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)+社會(huì)責(zé)任……最大限度的發(fā)揮著光伏+農(nóng)業(yè)復(fù)合疊加效益。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)化發(fā)展，為貧困地區(qū)插上了騰飛的翅膀。協(xié)鑫通過(guò)優(yōu)化光伏陣列布局、購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)、與制造商合作研發(fā)專用機(jī)械等方式，大力推廣光伏農(nóng)業(yè)機(jī)械化，極大提高了勞動(dòng)生產(chǎn)效率。其次，他們?cè)诠夥嚵性O(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目驗(yàn)收等方面列出了一系列企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了光伏農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。第三，通過(guò)田間測(cè)報(bào)、電子探測(cè)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)光伏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，及時(shí)進(jìn)行大數(shù)據(jù)處理分析，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)光伏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)適時(shí)指導(dǎo)和管控。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)約化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)高效化利用。“黨中央一直強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，但現(xiàn)在農(nóng)村土地大多分散在農(nóng)戶手中，小農(nóng)戶作業(yè)，效率低下，農(nóng)業(yè)收益很低，棄農(nóng)務(wù)工現(xiàn)象比較嚴(yán)重。” 張耀邦曾是多年主持農(nóng)業(yè)工作的縣長(zhǎng)，對(duì)農(nóng)耕事業(yè)很有感情。“協(xié)鑫通過(guò)光伏電站建設(shè)將農(nóng)戶手中分散的土地集中租賃到光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目公司，集中開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)了土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)。協(xié)鑫新能源擁有的農(nóng)光電站容量基本在20～100兆瓦之間，占用土地或者水面在600～3000畝之間，通過(guò)光伏農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了土地的規(guī)?；?、節(jié)約化、高效化經(jīng)營(yíng)。近兩年，在寧夏、青海、吉林、河北等省的光伏電站，我們進(jìn)行了土地沙漠化、鹽堿化治理嘗試，取得了良好效果。光伏與農(nóng)業(yè)的復(fù)合經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了土地的立體利用，上部空間發(fā)電，下部空間發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了‘一光多照，一地多收’的高效化利用。”
促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升了貧困地區(qū)的造血能力。近年來(lái)，協(xié)鑫新能源在為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)上，舍得用力氣花本錢(qián)，做實(shí)為農(nóng)服務(wù)業(yè)。他們不僅與有關(guān)農(nóng)業(yè)大學(xué)和省農(nóng)科院聯(lián)合組建農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障；而且利用自身的資本優(yōu)勢(shì)與金融機(jī)構(gòu)組建光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，保證農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金需求；積極與中農(nóng)批、上膳源等農(nóng)產(chǎn)品銷售知名企業(yè)合資合作，保證各生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)銷售，而且賣出好價(jià)錢(qián)。通過(guò)為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)的有效搭建，實(shí)現(xiàn)了各基地一產(chǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、二產(chǎn)光伏發(fā)電、三產(chǎn)為農(nóng)服務(wù)業(yè)良性互動(dòng)、融合發(fā)展。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，引導(dǎo)群眾脫貧致富。協(xié)鑫新能源積極策應(yīng)中央關(guān)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的號(hào)召，因地制宜大力發(fā)展光伏油用牡丹種植、光伏青儲(chǔ)玉米和牧草生產(chǎn)，發(fā)展木本油料和牛羊畜牧業(yè)生產(chǎn)，近兩年，我們?cè)诎不?、河南、山西、河北、?nèi)蒙古等省20多個(gè)農(nóng)光項(xiàng)目實(shí)施了這樣的生產(chǎn)，收到了良好的效果，不僅大大提高了土地產(chǎn)出效益，同時(shí)增加了農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展使貧困地區(qū)人民親身感受到了新農(nóng)村建設(shè)的變化。張耀邦介紹，由于植物壽命與光伏電站匹配度相當(dāng)高，目前協(xié)鑫新能源已種植光伏油用牡丹8000余畝，分布于江蘇、安徽、河南、山西四省共14個(gè)項(xiàng)目。“在生產(chǎn)上我們統(tǒng)一使用有機(jī)肥和生物農(nóng)藥，大大減少了農(nóng)業(yè)面源污染，促進(jìn)了鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的改善。同時(shí)，我們還在江蘇阜寧、安徽?qǐng)瑯?、山西太谷基地配套種植觀賞牡丹，建設(shè)了農(nóng)業(yè)休閑采摘項(xiàng)目。美好生態(tài)與精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合，使這里每年四五月的盛開(kāi)的花海，讓人神怡、流連！”
促進(jìn)鄉(xiāng)村弱殘勞動(dòng)力就業(yè)和職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)，踐行“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)都不能少”。協(xié)鑫新能源在油用牡丹種植、蔬菜生產(chǎn)、漁業(yè)養(yǎng)殖、牛羊飼養(yǎng)等光伏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上建立了“農(nóng)業(yè)公司+專業(yè)大戶（生產(chǎn)合作社）+農(nóng)戶”的模式。農(nóng)業(yè)公司與專業(yè)合作社簽定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承包合同，專業(yè)合作社與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶簽定家庭聯(lián)產(chǎn)承包合同。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入由農(nóng)業(yè)公司承擔(dān)，專業(yè)合作社負(fù)責(zé)生產(chǎn)組織、技術(shù)培訓(xùn)和責(zé)任制落實(shí)，農(nóng)戶負(fù)責(zé)田間生產(chǎn)勞動(dòng)和管理。從幾年的實(shí)踐看，通過(guò)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和田間生產(chǎn)，提高了農(nóng)民新型農(nóng)業(yè)職業(yè)技能。同時(shí)，在田間從事生產(chǎn)勞動(dòng)的勞動(dòng)力，80%以上是男60歲以上，女50歲以上的弱殘勞動(dòng)力。農(nóng)村弱殘勞動(dòng)力的充分就業(yè)，增加了農(nóng)戶家庭收入，促進(jìn)了農(nóng)村生活富裕，催化出了農(nóng)民對(duì)美好生活的更多向往。
協(xié)鑫制定出“不爭(zhēng)光照、不爭(zhēng)土地、不爭(zhēng)空間”的光伏農(nóng)業(yè)“鑫”標(biāo)準(zhǔn)，讓土地在發(fā)電與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間找到最佳平衡、釋放“1+1>2”效應(yīng)，為行業(yè)提供了示范借鑒。
一座座光伏扶貧電站，默默將光陰化作暖流。
協(xié)鑫切切實(shí)實(shí)的努力，溫暖的是困難群眾的心坎；一步一個(gè)腳印無(wú)聲惠及到了千家萬(wàn)戶。這其中的艱辛，展現(xiàn)出的是光伏行業(yè)和廣大員工的卓越追求精神，彰顯出的是滿滿正能量。
“‘十九大’報(bào)告中提出了‘產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕’的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求。農(nóng)業(yè)光伏不僅解決了發(fā)電的問(wèn)題，同時(shí)幫助農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，增加農(nóng)村收入，協(xié)鑫的產(chǎn)業(yè)體系融入其中，培養(yǎng)一個(gè)意識(shí)，我們帶去的不僅僅是一座電站，而是電站背后帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”張耀邦說(shuō)。
