協(xié)鑫為鹽城濱海港區(qū)建設(shè)增添開放發(fā)展新動(dòng)力
編者按：10月24日出版的《鹽阜大眾報(bào)》發(fā)表文章《全面開放新格局 釋放發(fā)展新活力——全市社會(huì)各界熱議十九大報(bào)告系列報(bào)道之五》，關(guān)注國(guó)家電投集團(tuán)協(xié)鑫濱海發(fā)電公司的協(xié)鑫火電項(xiàng)目。該項(xiàng)目建成為鹽城濱海港區(qū)建設(shè)增添了開放發(fā)展新動(dòng)力。以下為報(bào)道全文：
"中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。"黨的十九大報(bào)告提出，推動(dòng)形成全面開放新格局，要以"一帶一路"建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。
作為沿海城市，鹽城是改革開放的前沿陣地。習(xí)總書記提出的"推動(dòng)形成全面開放新格局"，為鹽城未來的發(fā)展進(jìn)一步指明方向。我市廣大干群認(rèn)為，鹽城聚焦省"1+3"重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略新格局，在全省布局中謀求更高定位，大力實(shí)施"一張網(wǎng)"戰(zhàn)略工程，加快沿海開發(fā)，構(gòu)建對(duì)外開放新平臺(tái)，沿海發(fā)展一定會(huì)實(shí)現(xiàn)新跨越。
織好"一張網(wǎng)"，拓展全面開放新空間
"十九大報(bào)告提出，推動(dòng)形成全面開放新格局。這對(duì)鹽城來講，是一個(gè)十分給力的重大決策部署。"市交通運(yùn)輸局黨委書記管亞光說，近年來，鹽城從實(shí)際出發(fā)，著眼于打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)、補(bǔ)短板惠民生，提出實(shí)施"五個(gè)一"戰(zhàn)略工程，其中"一張網(wǎng)"主要是構(gòu)筑一張現(xiàn)代化的綜合交通網(wǎng)，特別是要構(gòu)筑通往北京、上海、南京、杭州、西安、青島的"5+1"高速鐵路網(wǎng)，這將為我市全方位開放格局打開新空間。
"令人欣喜的是，就在十九大開幕前兩天，鹽滬高鐵項(xiàng)目順利通過國(guó)家發(fā)改委主任會(huì)審查，這對(duì)于鹽城來說是件大喜事。"管亞光表示，"鹽城規(guī)劃'5+1'高速鐵路網(wǎng)，特別是通達(dá)上海的這條高鐵對(duì)鹽城至關(guān)重要，350公里的時(shí)速意味著一小時(shí)之內(nèi)可以通達(dá)上海，鹽城將更好地融入上海'一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈'。"
參與鹽城高鐵建設(shè)的鹽徐高鐵二分部項(xiàng)目經(jīng)理曹鵬，對(duì)十九大報(bào)告關(guān)于對(duì)外開放的部署深有感觸。"我們?cè)诮ㄔO(shè)高鐵過程中，最大的感受是群眾都很支持，大家相信鹽城綜合客運(yùn)樞紐建成后，鹽城發(fā)展?jié)摿薮蟆?曹鵬認(rèn)為，鹽城按照高鐵建設(shè)規(guī)劃，對(duì)照"零距離換乘，無縫化銜接"要求，著力打造現(xiàn)代化、開放式綜合客運(yùn)樞紐，提升輻射能力和水平，并依托客運(yùn)樞紐推進(jìn)周邊地塊整體開發(fā)，有利于建設(shè)城市綜合體，培大育強(qiáng)高鐵經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
"鹽城距離徐州300多公里，如果乘火車的話，最快要4小時(shí)14分，最慢的話也得6小時(shí)20分。"曹鵬算了筆賬，一旦鹽徐高鐵建成通車后，以250公里/小時(shí)的速度計(jì)算，鹽城到徐州只需要1.5小時(shí)。屆時(shí)，"同城效應(yīng)"會(huì)更加顯現(xiàn)，加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖重構(gòu)。
在管亞光看來，隨著高鐵、海港、空港為標(biāo)志的全要素綜合交通網(wǎng)建設(shè)，將加快人流、物流、資金流、技術(shù)流、信息流在鹽城集聚和輻射，同時(shí)也將構(gòu)建鹽城在省和國(guó)家交通版圖中的新格局，其中高鐵帶來的兩地"同城效應(yīng)"，有利于上海、蘇南高端人才的引進(jìn)和鹽城籍企業(yè)家回鄉(xiāng)投資興業(yè)，從空間上加快鹽城的開放步伐。
搭建新平臺(tái)，增添開放發(fā)展新動(dòng)力
十九大報(bào)告中提到"中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大"這句話，讓國(guó)家電投集團(tuán)協(xié)鑫濱海發(fā)電公司副總經(jīng)理許良感觸很多。10月21日，正在檢查發(fā)電機(jī)組運(yùn)行情況的許良說，黨的十九大報(bào)告令人振奮，也增強(qiáng)了他的使命感。
"9月28日7時(shí)16分，國(guó)家電投集團(tuán)協(xié)鑫濱海發(fā)電公司2×1000MW發(fā)電工程2號(hào)機(jī)組首次并網(wǎng)一次成功。"站在龐大的發(fā)電機(jī)組旁，許良一臉驕傲，"這是我們向十九大獻(xiàn)禮的新業(yè)績(jī)。"許良介紹，協(xié)鑫火電項(xiàng)目于2015年9月19日開工建設(shè)，目前1號(hào)機(jī)組已投入運(yùn)行，2號(hào)機(jī)組在十九大召開期間已開始進(jìn)行整套實(shí)驗(yàn)，預(yù)計(jì)11月中旬完全進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。
在"1+3"重點(diǎn)功能區(qū)中，沿海經(jīng)濟(jì)帶是江蘇最大的潛在增長(zhǎng)極。許良從專業(yè)的角度分析，產(chǎn)業(yè)發(fā)展電力是基礎(chǔ)，協(xié)鑫火電項(xiàng)目在濱海港區(qū)建設(shè)中是重要的能源支撐點(diǎn)。項(xiàng)目實(shí)施后，不僅拉動(dòng)了周邊的基礎(chǔ)設(shè)施，最直接的是能供電、供氣、供熱水，為發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)提供了重要支持，為項(xiàng)目的引進(jìn)與落戶打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為濱海港的開放開發(fā)提供了先決條件。
港口，開放發(fā)展的門戶。鹽城港"一港四區(qū)"建成萬噸級(jí)以上碼頭泊位19個(gè)，躋身全國(guó)億噸大港行列。"9月7日，國(guó)務(wù)院批復(fù)濱海港為一類開放口岸，這是鹽城港口建設(shè)取得的新業(yè)績(jī)。"濱海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)港口建設(shè)局局長(zhǎng)趙鳳剛說。
"隨著一類口岸的開放，我縣打通了與世界相連的海上通道，與國(guó)際市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了無縫對(duì)接，將成為吸引各類生產(chǎn)要素的強(qiáng)磁場(chǎng)。"十九大報(bào)告提出"形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局"，趙鳳剛表示，他們將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于"一帶一路"建設(shè)的指示精神，加快港口建設(shè)步伐，進(jìn)一步完善港口功能，把濱海港打造成為貫通"一帶一路"沿線國(guó)家高效便捷的物流通道。
打好"組合拳"，釋放開放發(fā)展新活力
10月21日，江蘇辰霏體育用品有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)所有機(jī)器全部開足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn)，工人們正在各自工序上趕制來自歐美的訂單。眼下正值兒童帳篷銷售高峰期，為了滿足客戶的需求，辰霏公司積極依托自身優(yōu)勢(shì)，憑借科學(xué)的管理體系和先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，與國(guó)外眾多知名品牌達(dá)成長(zhǎng)期合作，月產(chǎn)能達(dá)到30萬件，生產(chǎn)形勢(shì)一片紅火，預(yù)計(jì)今年銷售額達(dá)1.5億元。
"十九大報(bào)告提出，要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，拓展對(duì)外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，這無疑給企業(yè)打了一劑'強(qiáng)心針'。"辰霏總經(jīng)理康青杰對(duì)未來發(fā)展充滿信心，"隨著國(guó)家推動(dòng)更深層次、更廣范圍的開放，我們將得到新的發(fā)展契機(jī)，相信企業(yè)會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階。"
"推動(dòng)形成全面開放新格局"是十九大報(bào)告提出，貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容之一。鹽都區(qū)商務(wù)局外經(jīng)外貿(mào)科科長(zhǎng)宋健認(rèn)為，報(bào)告為他們今后工作指明了方向。作為一名商務(wù)工作者，將認(rèn)真貫徹落實(shí)報(bào)告精神，以銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的決心，力爭(zhēng)以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)"引進(jìn)來"，協(xié)助本地企業(yè)更大膽地"走出去"，通過大開放助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
十八大以來，我市利用外資質(zhì)量不斷提升、進(jìn)出口增幅保持蘇北領(lǐng)先，是全省實(shí)施"一帶一路"戰(zhàn)略突破最快的地區(qū)之一。截至9月底，全市"一帶一路"項(xiàng)目合作已增至19個(gè)國(guó)家和地區(qū)，全市中方協(xié)議投資額列全省第六、蘇北一。
"我們將深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，堅(jiān)持'四個(gè)圍繞'來進(jìn)一步提升鹽城開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。"結(jié)合十九大報(bào)告，市商務(wù)局局長(zhǎng)王亞對(duì)我市開放型經(jīng)濟(jì)工作思路有了新的思考，全市商務(wù)工作將圍繞"量質(zhì)并舉"，按照"鞏固韓港臺(tái)、拓展歐美新"的思路，緊盯世界500強(qiáng)、跨國(guó)公司等大企業(yè)大集團(tuán)，在先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)利用外資上實(shí)現(xiàn)重大突破，不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)；圍繞"優(yōu)進(jìn)優(yōu)出"，著力培育對(duì)外貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式；圍繞"一帶一路"，大力拓展對(duì)外投資領(lǐng)域；圍繞"改革創(chuàng)新"，推動(dòng)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度、"3550"改革目標(biāo)、自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)等在開發(fā)園區(qū)先行先試、落地生根，持續(xù)推動(dòng)開發(fā)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)全市開放型經(jīng)濟(jì)邁向更高層次。
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