【人民網(wǎng)】保利協(xié)鑫董事長朱共山：中國多晶硅希望和全球公平競爭
朱共山2006年進入太陽能行業(yè)，在短短6年內(nèi)發(fā)展成為全球多晶硅和硅片行業(yè)老大。他創(chuàng)立的保利協(xié)鑫以多晶硅的低成本著稱。目前保利協(xié)鑫已經(jīng)成為全球最大的多晶硅和硅片供應商，同時也是中國最大的外資獨立環(huán)保能源電廠運營商之一。2012年可謂中國光伏行業(yè)的寒冬，由于歐美的雙反調(diào)查和國外多晶硅低價傾銷，90%的中國企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)。面對如此嚴峻的困境，他有怎么的見解和舉措？2013年3月，人民網(wǎng)獨家專訪了朱共山。
全國政協(xié)委員、保利協(xié)鑫能源控股有限公司董事會主席、執(zhí)行董事和首席執(zhí)行官朱共山2013年3月11日做客人民網(wǎng)
【人物簡介】
朱共山，江蘇鹽城人，全國政協(xié)委員，菲律賓比立勤國立大學工商管理博士學位。協(xié)鑫（集團）控股有限公司的創(chuàng)始人，保利協(xié)鑫能源控股有限公司的主要股東。自2006年7月起擔任保利協(xié)鑫能源控股有限公司的董事會主席、執(zhí)行董事和首席執(zhí)行官。2011年，以160億元的身家成為胡潤新能源首富，被坊間稱為“民營電王”。
我們希望中國多晶硅行業(yè)能在一個公平的政策環(huán)境、市場環(huán)境中和全球企業(yè)進行一場公平的競爭
人民網(wǎng)：朱董，今年您是第一次參加兩會，很多領(lǐng)導都說到今年兩會形式比較新穎，您有怎樣的感受？
朱共山：做為全國政協(xié)科技界委員，我充分感覺這次兩會中央領(lǐng)導對科技的重視?？倳浀娇萍冀?，和我們交流了很久，一是提出了科技強國，二是綠色經(jīng)濟，美麗中國。
另外，我感覺到這次中央領(lǐng)導很親民，互動很多，能讓代表暢所欲言地發(fā)表各種意見。我這個組一百多位代表都是中國科技界最頂級的人才，大家聚集在一起，通過自己的力量，為祖國、為我們國家未來的事業(yè)作出貢獻。所以，大家提的建議都非常好，這也讓我感覺到責任和使命的重大。
人民網(wǎng)：今年兩會您在方案里多處提到“公平競爭”這個詞，我們知道去年光伏產(chǎn)業(yè)的生存狀況并不樂觀。很多企業(yè)，甚至一線企業(yè)面臨虧損或趨于破產(chǎn)，這主要的原因是來自于歐美的雙反調(diào)查和國外多晶硅低價傾銷。這就造成了一方面中國的多晶硅出不去，另一方面歐美低價多晶硅流進中國的“雙難“局面。關(guān)于公平競爭，您有怎樣的建議和看法？
朱共山：中國現(xiàn)在要大力發(fā)展制造業(yè)，必須要有自己的技術(shù)材料，過硬的裝備。中國用五年時間來發(fā)展多晶硅產(chǎn)業(yè)，從過去原料依賴進口，到現(xiàn)在解決了光伏產(chǎn)業(yè)一半以上的自主供應。但目前90%的企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，這個高科技新興材料產(chǎn)業(yè)遭遇生存危機。
現(xiàn)在中國，整個多晶硅行業(yè)大概總投資接近1600億左右，現(xiàn)在產(chǎn)能利用率嚴重不足，是多晶硅沒有市場嗎？不是。今年一二月份，海關(guān)進口多晶硅的同比，比去年增長14%，也就是說一個月進口了六千多噸，這還是在春節(jié)期間。中國多晶硅的市場需求，每年應該在十四五萬噸左右。但是，為什么中國大量的多晶硅企業(yè)嚴重虧損，資金的短缺？甚至大批企業(yè)面臨著破產(chǎn)，這和國外多晶硅的低價傾銷有緊密聯(lián)系。
從技術(shù)上而言，我認為保利協(xié)鑫應該比國外更有競爭力。我們的工程造價，是歐洲、美國的40%，是韓國的一半；在建設(shè)周期上，歐美要三年，我們只要一年?，F(xiàn)在我們6.5萬噸的產(chǎn)能，技術(shù)成本完全引領(lǐng)了全球。
實際上，歐美韓多晶硅的全成本應該在25美元左右，但由于政府給予的大量補貼支持，他們以10幾美元的低價傾銷到中國，這遠遠低于成本價。所以，歐美韓的這些企業(yè)對中國多晶硅集中式的低價傾銷非常不公平，嚴重影響了中國新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
做為一個中國企業(yè)，我歡迎你按照WTO條件，和我們進行公平競爭。但你不按照公平競爭和WTO的基本原則，對中國的企業(yè)進行傾銷行為，這是絕對不允許的。
所以，我們希望中國多晶硅行業(yè)能在一個公平的政策環(huán)境、公平的市場環(huán)境中和全球企業(yè)進行一場公平的競爭，對此，我有兩個建議：
第一、希望能有公平的政策環(huán)境：中國多晶硅不再是“兩高一資”，過去的政策適合原來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，現(xiàn)在政策要轉(zhuǎn)變，以適應多晶硅發(fā)展現(xiàn)狀的水平。產(chǎn)業(yè)發(fā)展看主流，政策要起引導作用。政策不能好壞不分一刀切，要注重培育龍頭企業(yè)做大做強，才能和國際巨頭競爭。
第二、希望能有公平的市場環(huán)境：國外多晶硅以超低價格大量傾銷中國市場，造成中國多晶硅產(chǎn)業(yè)損害，對這種違反公平競爭原則的行為，應該在國際貿(mào)易規(guī)則下，通過反傾銷征收懲罰性關(guān)稅，糾正不公平競爭行為。
特別強調(diào)的是，在高新技術(shù)產(chǎn)品出口退稅政策方面，應該通過公平的稅收政策，如多晶硅和硅片產(chǎn)品17%足額出口退稅，達到和光伏下游產(chǎn)品和國外同類產(chǎn)品相同的稅收政策環(huán)境，建立公平的競爭平臺。
江蘇中能8套10萬噸氯氫化裝置
發(fā)展新興企業(yè)必須要重視科技研發(fā)，目前保利協(xié)鑫的科技研發(fā)已經(jīng)達到國際一流水平
人民網(wǎng)：剛才您一直說到科技創(chuàng)新，我知道保利協(xié)鑫非常注重技術(shù)創(chuàng)新，我這里有一個數(shù)據(jù)，中能硅業(yè)目前改良西門子法多晶硅產(chǎn)能達到6.5萬噸，成本控制在17美元/公斤，這和全世界相比較處在怎樣的水平？
朱共山：應該達到了國際一流水平，和國際一流的多晶硅企業(yè)不分你我。
人民網(wǎng)：為什么你們在技術(shù)上取得這么大的成就？
朱共山：做新興企業(yè)必須要有長遠眼光，要重視科技投入，創(chuàng)新驅(qū)動。保利協(xié)鑫從建廠開始就開始建研發(fā)中心，設(shè)立了技術(shù)創(chuàng)新機制，每年在研發(fā)上的投入占銷售總收入的3-5%。我們在國內(nèi)及美國同時成立了研發(fā)中心，在美國、歐洲都有工程技術(shù)人員。同時，研發(fā)項目通過資本投入迅速產(chǎn)業(yè)化。
人民網(wǎng)：科技研發(fā)的一個核心就是人才，保利協(xié)鑫如何吸引人才？
朱共山：一是大家都有一個共同的目標和理念，為了地球、環(huán)境、生態(tài)，盡快地推廣新能源，少用化石能源，用光伏為人類造福。第二，大家共同創(chuàng)造價值共同分享。第三，大家共同進退，共同感受那份驕傲和自豪。
光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩是階段性的，這是暫時的。中國需要有優(yōu)質(zhì)的光伏企業(yè)
人民網(wǎng)：您剛才說到不公平競爭，對中國多晶硅的沖擊。我們需要看到的是，如果說不公平競爭是一個誘因，但是它的核心在于中國光伏產(chǎn)業(yè)長期產(chǎn)能過剩以及“兩頭在外”的困境。我看到一個說法，通過這次重創(chuàng)，我國光伏產(chǎn)業(yè)將借此迎來結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的新契機，您對此有怎樣的看法？
朱共山：首先光伏產(chǎn)業(yè)存在的過剩是階段性過剩，這種過剩是相對的，暫時的?？傮w上清潔可再生的太陽能發(fā)電應該越多越好。當前運用受到限制主要是成本還偏高，但是隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進步，光伏發(fā)電成本下降基本上兩年一個臺階，現(xiàn)在離平價上網(wǎng)越來越接近，意味著太陽能應用市場將繼續(xù)擴大。
其次，還存在結(jié)構(gòu)性的過剩。在一個產(chǎn)業(yè)中，必然有技術(shù)水平低，重復建設(shè)的低端產(chǎn)能，市場競爭中要淘汰的產(chǎn)能就是過剩產(chǎn)能，但優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能永遠不夠，就象多晶硅，我們一半以上的市場還被國外進口產(chǎn)品占領(lǐng)，多晶硅優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能遠遠不夠，像保利協(xié)鑫這樣的優(yōu)質(zhì)企業(yè)應該有三五家才能保證中國的市場供應。
這種過剩將給整個行業(yè)帶來充分競爭，而市場也將在競爭中調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)層次。
中國新能源的春天來了
人民網(wǎng)：去年十八大報告當中提出要重點發(fā)展包括新能源在內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)，在今年2月27日，國家電網(wǎng)公布了《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》，承諾將促進光伏、風電、太陽能等分布式電源并入國家電網(wǎng)。您覺得這對新能源的發(fā)展將帶來怎樣的影響，您有什么建議？
朱共山：這代表著中國新能源的春天！在歐美發(fā)達國家，太陽能應用很廣泛。第一、它節(jié)能環(huán)保，是綠色能源；第二，它很方便，省去了遠距離的輸送；第三、由于推廣初期國家有補貼政策，從傳統(tǒng)能源中承擔一部分形成可再生能源基金來支持新能源，這樣做新能源還可以創(chuàng)收，自己用不了賣給國家，老百姓很有積極性！所以這次國家電網(wǎng)這個政策非常好，我們一定要好好地把握這個機會。
現(xiàn)在大的政策有了，從下到下也形成了要大力發(fā)展可再生能源的共識，現(xiàn)在的關(guān)鍵是細化，要落到實處，具體可操作性。
江蘇中能副產(chǎn)物循環(huán)利用裝置區(qū)
要做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作，希望能完善可再生能源補貼機制，同時制定光伏分類上網(wǎng)電價政策
朱共山：對此，我有兩個建議，一是要完善可再生能源補貼機制，簡化補貼征收方式和補貼程序，加強征收力度和補貼發(fā)放監(jiān)管。
2012年全社會用電量4.6萬億千瓦時，按照每千瓦時8厘計算，應該征收可再生能源電力附加總額為370多億元，實際征收250億元，少征收了120億元。按照“十二五”規(guī)劃目標，到2015年可再生能源所需的補貼資金不少于1000億元，以目前的補貼水平，將有500多億的資金缺口。
目前的可再生能源電價附加補助資金的申報、審核、撥付由財政部會同發(fā)改委、能源局三家審批，復雜繁瑣的補貼方式加重了政府和企業(yè)的負擔，支付周期少則一年到一年半，多則拖欠長達三年之久，可再生能源發(fā)電企業(yè)面對非常高的償債壓力。同時，可再生能源附加和補貼不能足額到位，政府拖欠發(fā)電企業(yè)的收入，嚴重影響了政府信用，導致嚴重的三角債和企業(yè)資金鏈緊張，從而增加了企業(yè)融資費用，提高了可再生能源發(fā)電成本。
所以我建議第一要簡化征收方式?？稍偕茉窗l(fā)電補貼資金應全部由電價附加承擔，不再安排財政部專項資金。財政部設(shè)立的可再生能源發(fā)展專項資金，只用于示范工程、科技研究、農(nóng)村及偏遠地區(qū)可再生能源利用等《可再生能源法》所規(guī)定支持的其他活動。
第二要加強征收力度，嚴格按照目前《可再生能源法》規(guī)定，將可再生能源電價附加在除西藏自治區(qū)以外的全國范圍內(nèi)，對各省、自治區(qū)、直轄市扣除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電（含農(nóng)業(yè)排灌用電）后的銷售電量進行全部一律征收，并將征收范圍擴大到所有的自備電廠的用電量。同時根據(jù)可再生能源發(fā)展需要，適度的增加電力附加，建議2013年開始可再生能源電力附加增加到1.5分/kWh，到2015年提高到2分/kWh，以確保資金足額到位。
第三要簡化補貼程序。改變目前的財政補貼發(fā)放形式，建議收支均由電網(wǎng)公司完成，并由電網(wǎng)公司根據(jù)國家規(guī)定的電價直接向可再生能源發(fā)電企業(yè)結(jié)算，同時免除可再生能源電力附加在征收、發(fā)放過程中的各種稅費。政府主管部門則只對此進行檢查和監(jiān)督。
同時加求電力監(jiān)管機構(gòu)每年度發(fā)布可再生能源補貼的監(jiān)管報告，以此加強對可能生能源補貼發(fā)源的監(jiān)管。
朱共山：第二個建議是，希望國家能盡快制定光伏分類上網(wǎng)電價政策?？梢园磶讉€標準分類：按照項目運行方式分兩類設(shè)定光伏上網(wǎng)電價——大型地面電站和集中開發(fā)并入公共配電網(wǎng)的光伏系統(tǒng)采用光伏分區(qū)標桿電價的補貼模式；自發(fā)自用分布式光伏系統(tǒng)及其他按照合同方式轉(zhuǎn)供電量的大型地面電站采用固定度電補貼模式。按照光照資源將全國分為四個大區(qū)，標桿電價分別為0.8元/千瓦時、0.9元/千瓦時、1.0元/千瓦時和1.1元/千瓦時。
固定度電補貼則建議分為三類：工商業(yè)用戶補助0.2元/千瓦時；大工業(yè)用戶補助0.4元/千瓦時；居民、學校、醫(yī)院以及農(nóng)村用電等享受優(yōu)惠電價的用戶補助0.6元/kWh。并根據(jù)銷售電價變化每兩年調(diào)整一次。三類項目自發(fā)自用剩余部分電網(wǎng)按照當?shù)孛摿?、脫硝煤炭標桿電價收購，并由財政統(tǒng)一補助0.35元/kWh。
我相信通過政府和我們企業(yè)共同努力，不久以后，清潔能源將成為中國老百姓用得起的太陽能！
江蘇中能硅業(yè)萬噸多晶硅項目全景圖
反傾銷的同時，也要堵死貿(mào)易加工的大門
人民網(wǎng)：今年2月28日，商務(wù)部宣布對歐盟的甲苯胺采取反傾銷措施，我知道去年以中能硅業(yè)為首的四家國內(nèi)多晶硅企業(yè)對歐美韓多晶硅發(fā)起了雙反調(diào)查，最終商務(wù)部受理了請求，您作為具體的參與者，對于這場中外貿(mào)易之戰(zhàn)，有怎樣的看法？
朱共山：因為這件事，我第一次接觸反傾銷。我的感受是，這是一個正常的商業(yè)行為。
當中國變強，在每個領(lǐng)域里，變成了世界前三名，國外為了保護自己國家的企業(yè)，對中國進行制裁，對中國進行反傾銷，這是一個正常的商業(yè)行為。
第二，從反傾銷的情況來看，也希望媒體能給予更多的呼吁。當實現(xiàn)反傾銷以后，如何把貿(mào)易加工的大門堵死。比如說，我對反傾銷進行征稅了，但是我進口不進了，外國的人把多晶硅的材料通過海外進來了，然后利用中國的加工能力，再把消耗產(chǎn)品帶出去，但最后它根本就沒有出去。它到我們中國海關(guān)的保稅區(qū)兜一圈又進來了，我們的反傾銷有什么用呢？我認為在中國很多行業(yè)的反傾銷行為，面臨的問題都是一樣的。如果只是反傾銷，但加工貿(mào)易的大門又不堵死，那么反傾銷的作用就很難體現(xiàn)。
希望工信部能盡快出臺《太陽能行業(yè)的準入標準》
朱共山：另外，我們希望工信部能盡快出臺《太陽能行業(yè)準入標準》，因為在太陽能產(chǎn)業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了惡性競爭，主要來自于中小企業(yè)對品質(zhì)的不嚴格，這影響了整個行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和信譽。我們希望工信部出臺一個準入標準，比如說根據(jù)每年研發(fā)的投入比例、過去的業(yè)績、裝機容量、制造生產(chǎn)設(shè)備等，你達到了，才準辦廠。第二，標準設(shè)立后，要有嚴格的檢查機制，這很重要。
這次提起多晶硅“雙反”調(diào)查，我們非常感謝商務(wù)部的牽頭，工信部、國家發(fā)改委等相關(guān)部委的支持，我們感覺到還是祖國好，我作為中國人，作為一個企業(yè)，作為兩會代表，將繼續(xù)做好這個企業(yè)，不管行業(yè)遇到多大困難和風險，我一定會為中國的清潔能源、再生能源作出自己的貢獻。
我們和央企老大哥合作很開心，大家非常滿意
人民網(wǎng)：剛才朱總說到和國外競爭的不公平，以及中小企業(yè)競爭的不公平。您作為一個外資企業(yè)，您對央企之間的競爭有怎樣的理解？
朱共山：我們和央企合作了18年，合作得很好。因為我們堅持合作共贏、互惠互利，建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度，依法經(jīng)營。保利協(xié)鑫和很多央企合作得非常開心，和央企合作非常好。我們要認認真真地檢討，在合作當中，第一、你是否遵紀守法；第二，你是否規(guī)范經(jīng)營；第三，你真正能夠給央企帶去什么，不能總希望它給你什么。所以，我跟央企合作得非常的開心，大家非常滿意。18年的合作中，保利協(xié)鑫堅持合作共贏，不搞獨資企業(yè)，我們都是股份制的企業(yè)，要么上市，要么股份制。
發(fā)展綠色經(jīng)濟，創(chuàng)造美麗中國，這是保利協(xié)鑫的發(fā)展目標
人民網(wǎng)：我知道保利協(xié)鑫有一個發(fā)展理念：把綠色能源帶進生活。這幾年保利協(xié)鑫在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和地域領(lǐng)域不斷擴張。2011年你們進入了硅片系統(tǒng)集成及下游電站業(yè)務(wù)，并且在美國也設(shè)立了全球化的硅材料研發(fā)中心，建立了太陽能電站，您對保利協(xié)鑫的定位和未來發(fā)展戰(zhàn)略有什么樣的規(guī)劃呢？
朱共山：要做好抓兩端的產(chǎn)業(yè)定位：一端是科技含量最高，但我們很緊缺的多晶硅；另一端是協(xié)鑫擅長的電站系統(tǒng)集成，是拓展光伏應用市場，做大蛋糕，形成抓兩頭，帶中間。
在未來，要堅持注重科技的發(fā)展戰(zhàn)略，以更高品質(zhì)，更低成本，為光伏提供優(yōu)質(zhì)價廉的原料。同時生產(chǎn)更多電子級多晶硅為半導體、航空航天國防工業(yè)提供原料。
這次兩會，總書記說到，產(chǎn)業(yè)當中要把新能源放在第一位，要發(fā)展綠色經(jīng)濟，創(chuàng)造美麗中國。保利協(xié)鑫做為發(fā)展新能源的企業(yè)，通過我們的創(chuàng)新驅(qū)動，提升管理水平，為我們的老百姓、為我們的國家、為我們的祖國作出貢獻，我認為這是長期的，要堅持的走下去。
我不是電王，那只是大家對我的一個愛稱。做企業(yè)，除了機遇，更需要戰(zhàn)略眼光
人民網(wǎng)：最后問您一個私人問題，我在網(wǎng)上看到關(guān)于您這樣的一段描述：“他曾是中國的“民營電王”，在五大電力集團的夾縫中建了二十余座電站；他于2006年才進入光伏產(chǎn)業(yè)，卻在短短5年間發(fā)展成為全球多晶硅和硅片行業(yè)老大，并以160億元的身家成為2011年胡潤新能源首富。”有人說，您是一位很有運氣的企業(yè)家。您覺得您很有運氣嗎？您怎么看待機遇和發(fā)展這兩者的關(guān)系？
朱共山：我認為不是運氣，保利協(xié)鑫的發(fā)展首先是在國家改革開放這個大環(huán)境下，通過我和我的團隊堅持不懈地努力所得；第二、感謝各級政府和我們的股東和全社會的支持、配合和關(guān)愛。我相信，凡是靠運氣發(fā)財?shù)娜耸遣荒荛L久的。比如我們的光伏行業(yè)，很多人是靠一種機遇、運氣發(fā)財了，它走得遠嗎？一個企業(yè)不可能靠運氣進行決策。
人民網(wǎng)：那您覺得應該靠什么？
朱共山：要靠自己的戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新驅(qū)動、團隊的建設(shè)，要圍繞這條主線，永續(xù)經(jīng)營。不能講運氣，但機遇是有的。我在改革開放早期做這個行業(yè)，這就是機遇。但是抓住了機遇后，要不斷進取。媒體上說我是“電王”，我認為不是“電王”，這是對我的一個愛稱，不能稱王。除了企業(yè)內(nèi)部，我這個人平時很少在公開場合發(fā)表觀點，我是很少見媒體，第二，我也不善于言表，我是一個少說多做的人。幾十年來，我在社會上承諾的每件事，我一定是做到的。我不夸夸其談，一般我能做到的，我才說，做不到的，我盡量不說。事實上，保利協(xié)鑫發(fā)展至今，我們有大型火力發(fā)電，大型的熱電和清潔能源，包括垃圾發(fā)電，秸稈發(fā)電等，這些領(lǐng)域當中，我們就是靠團隊，創(chuàng)新驅(qū)動，不斷進取，每年實現(xiàn)自己確定的目標，每年對自己的目標進行修訂，再造一個新的標桿，然后向此奮斗前進。
人民網(wǎng)：謝謝朱董，通過朱董的描述，我們看到企業(yè)的發(fā)展除了需要有一定的機遇，更離不開領(lǐng)導的戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新驅(qū)動。謝謝您。
來源：人民網(wǎng)
記者：張藍兮
http://leaders.people.com.cn/n/2013/0315/c357095-20804645.html
