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人民網(wǎng)7月20日北京電 （記者 彭宏渝）今日，中國(guó)商務(wù)部在多晶硅領(lǐng)域?qū)γ绹?guó)發(fā)起了反補(bǔ)貼和反傾銷(xiāo)立案，對(duì)韓國(guó)發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。此次調(diào)查由江蘇中能、江西賽維、洛陽(yáng)中硅、重慶大全4家國(guó)內(nèi)多晶硅企業(yè)共同發(fā)起，通過(guò)近半年的申訴，贏得商務(wù)部的貿(mào)易救濟(jì)，這將為整個(gè)國(guó)內(nèi)多晶硅行業(yè)發(fā)展帶來(lái)重大轉(zhuǎn)變。

美韓多晶硅大量?jī)A銷(xiāo)中國(guó)

近幾年，曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)限的中國(guó)多晶硅行業(yè)面臨嚴(yán)重的生存危機(jī)。據(jù)中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)， 2011年下半年以來(lái)我國(guó)43家多晶硅企業(yè)僅有8家勉強(qiáng)開(kāi)工生產(chǎn)，其他80%的企業(yè)已停產(chǎn)。

國(guó)內(nèi)數(shù)家多晶硅企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)坦言，美韓多晶硅存在接受政府補(bǔ)貼和以低于正常價(jià)大量?jī)A銷(xiāo)中國(guó)的事實(shí)，這極大制約了國(guó)內(nèi)多晶硅行業(yè)的發(fā)展。

目前，江蘇中能等多晶硅成本在25美元/公斤上下，已基本可與國(guó)外巨頭競(jìng)爭(zhēng)，但美韓企業(yè)在政府的大量補(bǔ)貼下，價(jià)格上給中國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)造成了不公平競(jìng)爭(zhēng)。

中國(guó)是美國(guó)和韓國(guó)多晶硅的最大出口國(guó)，從2008年到2011年，由美國(guó)和韓國(guó)進(jìn)口的多晶硅增長(zhǎng)了432%，進(jìn)口平均單價(jià)由最高時(shí)的300美元/公斤跌至不足30美元/公斤，下降了90%。僅美國(guó)的出口額，從2008年的7.5億美元增長(zhǎng)至2011年的10.4億美元。

中國(guó)多晶硅企業(yè)稱(chēng)，大量事實(shí)表明，美國(guó)和韓國(guó)的多晶硅低價(jià)傾銷(xiāo)中國(guó)的背后，政府給予了大量政府補(bǔ)貼。在美國(guó)，聯(lián)邦政府和美國(guó)各州、地方政府同時(shí)對(duì)多晶硅廠商提供補(bǔ)貼。

大量生產(chǎn)多晶硅的美國(guó)和韓國(guó)，留給自己的卻微乎其微。2011年，美國(guó)多晶硅生產(chǎn)量達(dá)6.5萬(wàn)噸，留在國(guó)內(nèi)使用的不足3%，韓國(guó)的多晶硅消費(fèi)市場(chǎng)則幾乎為零。

投入巨額補(bǔ)貼以低于正常價(jià)生產(chǎn)多晶硅的背后，看重的是它未來(lái)巨大的市場(chǎng)。

于是，一方面，企業(yè)不斷擴(kuò)產(chǎn)；一方面，享受政府補(bǔ)貼不斷降價(jià)。這導(dǎo)致美、韓等國(guó)從容地以驚人的增長(zhǎng)量，低于成本價(jià)的優(yōu)勢(shì)迅速占領(lǐng)中國(guó)的下游市場(chǎng)。

海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，與去年同期比較，今年1-5月再創(chuàng)歷史的新高。韓國(guó)的進(jìn)口增加了12.11%，價(jià)格下降62.32%； 美國(guó)進(jìn)口增加了94.51%，價(jià)格下降了67.07%。

企業(yè)的自救贏來(lái)商務(wù)部的貿(mào)易救濟(jì)

本次雙反立案是中國(guó)多晶硅企業(yè)的自救行為。今年3月，由江蘇中能、江西賽維、洛陽(yáng)中硅、重慶大全4家國(guó)內(nèi)多晶硅企業(yè)共同發(fā)起的自救行為得到了商務(wù)部的高度重視，商務(wù)部在中國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)遭受傾銷(xiāo)損害時(shí)及時(shí)施以了貿(mào)易救濟(jì)手段。

“我們渴望能在公平的環(huán)境里競(jìng)爭(zhēng)。”江蘇中能的領(lǐng)導(dǎo)告訴記者。

2011年， 中國(guó)多晶硅總產(chǎn)能接近15萬(wàn)噸， 中國(guó)已成為全球多晶硅生產(chǎn)第一大國(guó)，前四大企業(yè)名列全球前十名，占70%產(chǎn)能的優(yōu)質(zhì)企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)層次上與國(guó)際大廠相當(dāng)，有的甚至名列全球前列。

目前，中國(guó)多晶硅企業(yè)和居全球領(lǐng)先的國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能下游企業(yè)已結(jié)成穩(wěn)定的原料供應(yīng)關(guān)系，多晶硅價(jià)格從2008年的300美元/公斤到2011年30-50美元/公斤，國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能企業(yè)由于國(guó)內(nèi)原料的充足供應(yīng),寧愿支付高額違約金也要紛紛和境外多晶硅企業(yè)解除長(zhǎng)單。

“今年的供應(yīng)量在10萬(wàn)噸以上，比去年增加25%，這意味著即使雙反影響了美國(guó)進(jìn)口量，國(guó)內(nèi)多晶硅的需求依然可以滿(mǎn)足供應(yīng)。同時(shí)，雙反后也不會(huì)出現(xiàn)價(jià)格劇烈波動(dòng)，價(jià)格將回歸正常理性范圍，進(jìn)口傾銷(xiāo)低于正常價(jià)值的市場(chǎng)價(jià)格將得到糾正。”某多晶硅企業(yè)高管稱(chēng)。

貿(mào)易打擊國(guó)外廠商不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，不但將保護(hù)國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)，而且將對(duì)整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展都有著重大意義。

“在不公平貿(mào)易侵害得到糾正后，中國(guó)多晶硅企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)的全球多晶硅產(chǎn)業(yè)環(huán)境下必然繼續(xù)為促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，為降低光伏應(yīng)用成本，早日讓清潔綠色的太陽(yáng)能進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)做貢獻(xiàn)。”江蘇中能的領(lǐng)導(dǎo)信心滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō)。

技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)自律是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本

“貿(mào)易救濟(jì)是救急，是為糾正不法貿(mào)易侵害，使市場(chǎng)回歸公平理性，反傾銷(xiāo)不是保護(hù)落后產(chǎn)能，不具備全球競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)不可能通過(guò)貿(mào)易救濟(jì)獲得保護(hù)，行業(yè)本身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展還是需要繼續(xù)在技術(shù)創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)進(jìn)步方面做出努力。”中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙家生告訴記者。

“除了政策引導(dǎo)和支持，國(guó)內(nèi)多晶硅行業(yè)想要發(fā)展，還應(yīng)該在規(guī)模化投資和經(jīng)營(yíng)、推動(dòng)科技進(jìn)步、促進(jìn)行業(yè)自律等方面做出努力。”趙家生說(shuō)。

目前，中國(guó)主流的多晶硅企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)多晶硅副產(chǎn)物的高效處理，實(shí)現(xiàn)改良西門(mén)子法工藝的閉環(huán)生產(chǎn)，物料循環(huán)利用，環(huán)保達(dá)標(biāo)排放，污染環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)技術(shù)工藝得到解決。此外，經(jīng)過(guò)各多晶硅企業(yè)加強(qiáng)安全環(huán)保管理，中國(guó)多晶硅企業(yè)均是環(huán)境優(yōu)美，綠樹(shù)成蔭的現(xiàn)代化高新技術(shù)企業(yè)。

在能耗水平方面，經(jīng)過(guò)大量技術(shù)升級(jí)和改造投入，中國(guó)多晶硅企業(yè)與歐美多晶硅同行相比，在技術(shù)水平、能耗水平、物耗水平等方面在一個(gè)起跑線上，像江蘇中能這樣的主導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已名列全球前列。

但是，縱觀整個(gè)中國(guó)多晶硅行業(yè)，其技術(shù)與成本控制能和國(guó)外抗衡的企業(yè)并不太多。要想在全球保有競(jìng)爭(zhēng)力，要提高整個(gè)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，除了政府的有力支持，依然需要各企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)自律等方面加大力度。

雙反之后，市場(chǎng)回歸公平，已停產(chǎn)的企業(yè)有望重新開(kāi)工，這是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)！



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