“十三五”時(shí)期太陽能產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)將突破萬億元

http://m.getcialistabsfasty.com/newdetail/1471.html

2016-12-20    

  近年來,太陽能開發(fā)利用規(guī)??焖贁U(kuò)大,技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快,成本顯著降低,已成為全球能源轉(zhuǎn)型的重要領(lǐng)域。國(guó)家能源局近日公布的《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》顯示,到2020年底,太陽能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.1億千瓦以上,其中光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.05億千瓦以上;太陽能熱發(fā)電裝機(jī)達(dá)到500萬千瓦。專家表示,“十三五”將是太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,基本任務(wù)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)、降低成本、擴(kuò)大應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)不依賴國(guó)家補(bǔ)貼的市場(chǎng)化自我持續(xù)發(fā)展。
  力推分布式光伏發(fā)電
  “十二五”期間,我國(guó)光伏裝機(jī)實(shí)現(xiàn)了上百倍的增長(zhǎng),躍居全球第一光伏大國(guó)。但由于光伏裝機(jī)量的快速攀升主要來源于西部地區(qū)的集中式地面電站建設(shè),這也帶來了一系列的消納難題。
  大力推動(dòng)分布式光伏發(fā)電發(fā)展成為“十三五”時(shí)期的必然選擇?!兑?guī)劃》提出,到2020年建成100個(gè)分布式光伏應(yīng)用示范區(qū),園區(qū)內(nèi)80%的新建建筑屋頂、50%的已有建筑屋頂安裝光伏發(fā)電。在具備開發(fā)條件的工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大型工礦企業(yè)以及商場(chǎng)學(xué)校醫(yī)院等公共建筑,統(tǒng)一規(guī)劃并組織實(shí)施屋頂光伏工程。在太陽能資源優(yōu)良、電網(wǎng)接入消納條件好的農(nóng)村地區(qū)和小城鎮(zhèn),推進(jìn)居民屋頂光伏工程,形成若干光伏小鎮(zhèn)、光伏新村。
  “棄光限電很大一部分原因是東西部光伏建設(shè)不均衡。”正信光電運(yùn)營(yíng)總裁王傳邦說,西部地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,消納能力有限,再加上當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)火電機(jī)組較多,電網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)不完善,就容易造成窩電現(xiàn)象。此次《規(guī)劃》將分布式光伏列入發(fā)展重點(diǎn),無疑將進(jìn)一步促進(jìn)分布式的發(fā)展。分布式光伏應(yīng)當(dāng)不僅僅局限于工商業(yè)屋頂,還可以延伸至農(nóng)業(yè)光伏、家庭分布式應(yīng)用等等。
  在拓展“光伏+”綜合利用工程方面,國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,鼓勵(lì)結(jié)合荒山荒地和沿海灘涂綜合利用、采煤沉陷區(qū)等廢棄土地治理、設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖等方式,因地制宜開展各類“光伏+”應(yīng)用工程,促進(jìn)光伏發(fā)電與其他產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合,通過光伏發(fā)電為土地增值利用開拓新途徑。探索各類提升農(nóng)業(yè)效益的光伏農(nóng)業(yè)融合發(fā)展模式,鼓勵(lì)結(jié)合現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)光伏電站。
  為保障分布式光伏健康發(fā)展,《規(guī)劃》要求,結(jié)合電力體制改革開展分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)化交易,鼓勵(lì)光伏發(fā)電項(xiàng)目靠近電力負(fù)荷建設(shè),接入中低壓配電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)電力就近消納。各類配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)為分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)運(yùn)行提供服務(wù),優(yōu)先消納分布式光伏發(fā)電量,建設(shè)分布式發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行技術(shù)支撐系統(tǒng)并組織分布式電力交易。
  開展多種方式光伏扶貧
  光伏發(fā)電具有經(jīng)濟(jì)收益安全穩(wěn)定、節(jié)能減排效果明顯、運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本低廉等特點(diǎn),在精準(zhǔn)扶貧特別是在幫扶失能貧困人口上更具精準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),近年來逐漸成為我國(guó)扶貧攻堅(jiān)的重要形式之一。
  《規(guī)劃》提出,“十三五”時(shí)期,要開展多種方式光伏扶貧,創(chuàng)新光伏扶貧模式,以主要解決無勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困戶為目標(biāo),因地制宜、分期分批推動(dòng)多種形式的光伏扶貧工程建設(shè),覆蓋已建檔立卡280萬無勞動(dòng)能力貧困戶,平均每戶每年增加3000元的現(xiàn)金收入。
  早在今年10月份,國(guó)家能源局便下達(dá)了第一批總規(guī)模516萬千瓦光伏扶貧項(xiàng)目。其中,村級(jí)光伏電站共計(jì)218萬千瓦,集中式地面電站共計(jì)298萬千瓦,共涉及河北、山西、遼寧、吉林、安徽、江西等14個(gè)省份約2萬個(gè)貧困村。
  雖然光伏扶貧在國(guó)家政策的推動(dòng)下取得了積極成效,但實(shí)際推廣中仍存在不少實(shí)際問題。王傳邦告訴《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者,首先,我國(guó)貧困農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱且用電負(fù)荷相對(duì)較低。其次,農(nóng)村地區(qū)缺乏項(xiàng)目開發(fā)專業(yè)人才,導(dǎo)致光伏電站建成以后出現(xiàn)組件或線路故障,影響發(fā)電量,造成收益損失。
  “國(guó)家鼓勵(lì)光伏扶貧建設(shè)村級(jí)電站,但村級(jí)電站接入電網(wǎng)要求較低,適宜及符合要求的安裝土地或屋頂也是一個(gè)問題。”晶科能源副總裁錢晶坦言,“沒有質(zhì)量保障的光伏扶貧項(xiàng)目不僅不能造福于民,還會(huì)造成事故傷害或經(jīng)濟(jì)損失。”
  光伏扶貧項(xiàng)目對(duì)于推進(jìn)我國(guó)精準(zhǔn)扶貧工作建設(shè)至關(guān)重要。為保證光伏扶貧的順利推進(jìn),《規(guī)劃》要求,做好農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)與分布式光伏扶貧工程的銜接,確保光伏扶貧項(xiàng)目所發(fā)電量就近接入、全部消納。同時(shí),確保光伏扶貧關(guān)鍵設(shè)備達(dá)到先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)且質(zhì)量可靠,鼓勵(lì)成立專業(yè)化平臺(tái)公司對(duì)光伏扶貧工程實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)和監(jiān)測(cè),保障光伏扶貧工程長(zhǎng)期質(zhì)量可靠、性能穩(wěn)定和效益持久。
  光熱發(fā)電形成產(chǎn)業(yè)化
  隨著首批示范項(xiàng)目的啟動(dòng)以及示范電價(jià)的出臺(tái),蓄勢(shì)待發(fā)的太陽能光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè),無疑將成為“十三五”時(shí)期太陽能利用領(lǐng)域的最大亮點(diǎn)?!兑?guī)劃》明確,“十三五”期間,太陽能熱發(fā)電成本將低于0.8元/千瓦時(shí),太陽能熱發(fā)電效率實(shí)現(xiàn)較大提高,形成全產(chǎn)業(yè)鏈集成能力。
  記者了解到,“十二五”時(shí)期,我國(guó)太陽能熱發(fā)電技術(shù)和裝備實(shí)現(xiàn)較大突破。八達(dá)嶺1兆瓦太陽能熱發(fā)電技術(shù)及系統(tǒng)示范工程于2012年建成,首座商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的1萬千瓦塔式太陽能熱發(fā)電機(jī)組于2013年投運(yùn)。我國(guó)在太陽能熱發(fā)電的理論研究、技術(shù)開發(fā)、設(shè)備研制和工程建設(shè)運(yùn)行方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)業(yè)鏈初步形成,具備一定的產(chǎn)業(yè)化能力。
  不過,我國(guó)太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)化能力較弱也是不爭(zhēng)的事實(shí)。目前,我國(guó)太陽能熱發(fā)電尚未大規(guī)模應(yīng)用,在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維等環(huán)節(jié)缺乏經(jīng)驗(yàn),在核心部件和裝置方面自主技術(shù)能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈有待進(jìn)一步完善。同時(shí),太陽能熱發(fā)電成本相比其他可再生能源偏高,面臨加快提升技術(shù)水平和降低成本的較大壓力。
  國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“十三五”前半期,將積極推動(dòng)150萬千瓦左右的太陽能熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè),總結(jié)積累建設(shè)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),完善管理辦法和政策環(huán)境,驗(yàn)證國(guó)產(chǎn)化設(shè)備及材料的可靠性;培育和增強(qiáng)系統(tǒng)集成能力,掌握關(guān)鍵核心技術(shù),形成設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展和產(chǎn)品質(zhì)量提高,帶動(dòng)生產(chǎn)成本降低,初步具備國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
  大規(guī)模發(fā)展太陽能利用產(chǎn)業(yè),將有力推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。專家預(yù)計(jì),“十三五”時(shí)期,太陽能產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)將突破萬億元。其中,太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)將達(dá)到6000億元,平均每年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)需求1200億元以上,同步帶動(dòng)電子工業(yè)、新材料、高端制造、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。